近年来，湖州市深入贯彻习近平总书记关于建设造福人民的幸福河的重要指示精神，特别是2023年启动全域建设幸福河湖行动计划以来，创新河湖长制“1434”工作体系，打造防洪更安全、生态更健康、环境更宜居、产业更富民、管护更智慧的全域幸福河湖市域样板，
始终将保障人民群众生命财产安全作为全域幸福河湖建设的基础性工作，持续夯实湖州防洪保安基础。2023年以来，年均投入50亿元，基本建成太嘉河后续、苕溪清水入湖河道整治后续等一批重大水利项目，加速推进新一轮老石坎水库加高扩容、苕溪防洪治理等工程建设，累计提标建设骨干堤防215公里、农村圩区48.68万亩，整治病险水库山塘189座，基本形成“西部山区上拦中固、导流入湖，东部平原西控山洪、北排入湖、东排入浦、南排入海，太湖筑堤、城镇设防、农村建圩”的流域防洪工程体系，成为历史上水利投资规模最大、建设进度最快的一个时期。
深入贯彻习近平总书记“每条河流要有‘河长’了”的重要指示精神，一体推进水污染治理、水生态保护、水环境修复，连续11年获得“五水共治”大禹鼎并两夺“一星金鼎”。全域推进“污水零直排区”建设提质扩面，完成45个工业园区“污水零直排区”建设单元，省级星级园区建成数量居全省前列。深化农业面源污染治理，畜禽养殖粪污综合利用率达95%。持续加强船舶和港口污染防治，全面实现201座营运普货码头纳入污染防治网格化监管，船舶水污染物基本实现“零入河”。健全河湖长效管护机制，高标准推进河湖治理，累计完成中小河流系统治理199公里。强化河湖水域监督管理，常态化开展河湖“清四乱”，累计清理整治“四乱”问题2584个，全市水面率保持在7.4%，河湖空间秩序明显规范，岸线环境更加整洁优美。
高标准推进全域幸福河湖建设，全面提升百姓乐活空间，全市累计建成省级美丽河湖52条，打造高品质水美乡村40个、城乡居民亲水节点1021个，新建、改造滨水绿道600余公里，15分钟亲水圈覆盖率达98.2%。加快幸福河湖示范项目建设，建成安吉浒溪全国幸福河湖示范项目，带动沿线万元。推进吴兴区、南浔区、长兴县全域幸福河湖省级试点建设，西苕溪和下渚湖入选全国美丽河湖优秀案例，蠡山漾获评全国首条国家级示范河湖。成功承办国际名校水上运动公开赛、2025年全国帆船锦标赛等一批大型水上运动赛事，东苕溪水云绿道、南浔区“水晶晶”古镇水系景观等成为市民休闲健身、观光游览的热门地点，通过全域幸福河湖建设有力推动乡村振兴和共同富裕。
深入挖掘湖州水文化底蕴，形成以“溇港文化、运河文化、苕溪文化、治太文化、名人文化”为核心的湖州水文化体系。出版刊发《湖州市水利志》《浙水遗韵·清丽湖州》等一批专著，修复防风古国、溇港、运河沿线等多处历史遗存，建成吴兴义皋溇港文化展示馆、潘季驯纪念园等一批专题展馆，太湖溇港入选第三批“世界灌溉工程遗产”，大运河列入“世界文化遗产名录”，防风文化被列为第三批“国家级非物质文化遗产名录”，9个水工程与水文化融合案例、2条水旅融合线路入选全省典型案例。拍摄黄金水道、黄浦探源等水文化宣传片，先后6次在国内外重要会议上作交流，湖州水文化影响力持续提升。
依托湖州生态优势，积极推进水生态产品价值实现机制改革，通过构建“确权-核算-评估-交易-反哺”完整链条，发布《湖州市水生态产品价值实现报告》，实现水生态产品价值实现案例81例，累计转化金额超10亿元。大力发展滨水旅游新业态，龙溪港水上夜游项目入选全省水旅融合十佳案例，“太湖9号公路春日漫游计划”入选全省春季十大自驾游线年全市水生态旅游接待游客1.25亿人次、实现旅游收入1512亿元。安吉“江南贡泉”“白玉兰矿泉水”入选全省首批地质生态产品目录清单。滨水地带成为创新创业的新热土，加速集聚文创、科创等新业态，诞生了安吉“深蓝计划”等特色项目。
问：安吉在浒溪实施的全国幸福河湖建设示范项目已于去年顺利通过了水利部验收，请问浒溪建设后的成效如何？
肖家青：浒溪是安吉母亲河——西苕溪的一级支流，发源于天荒坪镇大溪村，流经余村，最终汇入西苕溪。去年，幸福河湖项目顺利通过国家验收，成效主要体现在三个方面：
一是生态更美了。使用隐形堤防、生态缓冲带等新方法，让浒溪水环境持续改善；还用上了无人机、AI河长等智慧手段，巡河效率提高70%，处理问题时间缩短一半。同时，通过修复湿地和优化河床，建成220多公里滨水绿道，河岸植被覆盖率超过92%，现在浒溪边“15分钟亲水圈”已全面覆盖。
二是产业更新了。沿浒溪规划了“一核三区”，以大余村为核心，联动两山未来科技城、灵峰度假区等板块，推动城市建成区扩大到33平方公里，目前已经形成了“绿色家居+五大新兴产业”的矩阵，已经吸引39家新经济企业入驻。另外，创新推出水生态产品开发模式，打造了漂流、溯溪等20多个亲水项目，去年浒溪流域旅游收入达到130亿元，增长18.7%。
三是玩法更多了。修复27处古村落，开发竹编、竹刻等非遗体验，还举办玩水节、音乐节等活动，“到安吉玩水去”越来越有吸引力。浒溪项目不仅提升了城市能级，也创造了生态、经济、社会和文化四重价值，成为安吉从“递铺港时代”迈向“浒溪时代”的重要引擎。
徐旭萍：近年来，湖州凭借得天独厚的水域资源，紧扣“以赛促建、以建促兴、全民共享”发展思路，从场地设施建设、品牌赛事培育以及惠民健身服务等方面，系统推进我市水上运动发展体系。同时，也收获了一系列亮眼成效。
一是设施筑基，织密专业与特色并重的水上运动网络。湖州以建设高质量设施为核心，持续优化水上运动场地布局。目前，全市已建成包括西山漾、南浔古镇、凤栖湖在内的13个专业水上运动基地，其中南浔古镇基地荣获2024年度全省十佳滨水户外运动场所称号；哈拉水世界引进国内领先的模拟冲浪设备，成为长三角地区唯一的冲浪主题乐园；今年6月，南太湖水上运动俱乐部在黄金湖岸景区渔人码头正式启用，重点发展帆船、皮划艇、桨板等竞技项目，有效填补了区域专业竞技场地的空白。同时，湖州积极探索“生态改造+业态融合”模式，对部分废弃水域进行生态化改造，打造出长兴县架子山冬泳基地、石淙垂钓中心等特色场地，融合垂钓、桨板等功能，成为广受欢迎的网红打卡点，实现了专业性与体验感的统一。此外，通过在月亮广场、小梅港体育公园等城市公共空间嵌入水上运动功能，进一步营造出“城水共生”的活力场景。
二是赛事赋能，构建多层次、差异化的水上赛事IP体系。湖州以赛事为牵引，持续扩大水上运动影响力。一方面，积极引进和承办高规格赛事，如国际划联皮艇球世界锦标赛、全国帆船锦标赛、全国青少年皮划艇公开赛等，展现了出色的办赛能力。另一方面，着力培育本土特色赛事，打造了长三角公开水域游泳锦标赛、吴兴区名校水上运动公开赛、南浔古镇桨板公开赛等具有地域辨识度的品牌IP。同时，注重搭建大众参与平台，端午龙舟赛、湖州马拉松、“太湖9号公路”自行车赛等滨水赛事蓬勃开展，实现了专业竞技与群众体育的深度融合。通过“赛事+文旅”模式，湖州有效拉动消费增长，例如2024年长三角帆船赛期间，周边酒店入住率提升达30%，实现了“一日比赛、多日停留”的消费转化。
三是服务惠民，推动水上运动走向全民共享。湖州以全方位的服务保障体系为支撑，持续推动水上运动融入百姓生活。创新推出“运动加油站”全民健身模式，以西山漾水上运动基地为核心，每月定期向公众免费开放，并由专业社会体育指导员提供皮划艇、桨板等项目指导。截至目前，已累计举办公益活动超百场，惠及群众万余人次，使水上运动从“竞技专属”走向“全民共享”。同时，充分发挥水上运动协会的专业力量，将技能教学与安全培训相结合，在推广运动项目的同时普及水上安全知识。今年开展的“同舟听浪 公益启明”助残公益活动，为视障人士量身定制阶梯式皮划艇课程，因其暖心设计与创新实践获央视12套《道德观察》栏目专题报道。
下一步，湖州将紧扣“高质量户外运动目的地”建设目标，重点推进10个水上运动标杆项目，打造15条滨水精品线路，构建“户外休闲+时尚运动”双轮驱动发展新格局，持续让水上运动成为彰显湖州生态优势、激发城市活力、助推民生改善与经济高质量发展的重要引擎。
问：请问市水利局，未来在持续推进水生态产品价值实现机制改革、助力“两山”转化方面有哪些考虑？
姚星：湖州是全国首批生态产品价值实现机制试点城市。我们按照“护美绿水青山，做大金山银山；依托金山银山，反哺绿水青山”的总体思路，谋划推进水生态产品价值实现路径。2025年水利部办公厅、国家发展改革委办公厅联合印发《关于在首批国家生态产品价值实现机制试点中积极开展水生态产品价值实现实践探索的通知》后，全市上下更深层次、更大力度推进水生态产品价值实现机制改革，取得积极成效。实现水生态产品价值实现案例81例，其中3例为全国首单，累计转化金额超10亿元。
下一步，湖州将深入践行习近平总书记“完善生态产品价值实现机制”的指示要求，立足水资源生态优势，全域深化水生态产品价值实现机制改革。具体是做好四方面工作：
一是突出规划引领。编制《湖州市水生态产品价值实现专项规划》，构建“市级统筹、区县特色”的湖州水生态产品价值实现规划体系。统筹水生态产品布局，根据不同区域资源禀赋，因地制宜开发滨水文旅、工程开放共享、水库山塘用水权等水生态产品类型，满足市场需求和民众期盼。
二是规范经营业态。全面推广“正向准入+负面禁止”两张清单管理模式，进一步明确项目准入门槛，鼓励合规经营的高附加值项目签约落地，禁止开发存在侵占水域、破坏防洪功能行为的项目，确保水利基础功能不缺位。
三是推动效益反哺。拓展水生态产品转化渠道，积极引入社会资本参与产品开发，形成涵盖出租出让、合作经营、产品基金等多类型的产品开发模式，提高市场主体参与自由。完善水生态产品反哺长效机制，明确项目部分收益需用于水生态治理及水利工程运维，形成良性互动格局。
四是促进共富增收。提倡水生态产品价值实现项目优先吸纳当地劳动力就业创业，提高民众对水生态产品价值实现工作的认可度和参与度。盘活农村闲置资源，创新“两入股三收益”模式，允许村集体以水资源和资产入股，实现分股金、拿租金、挣薪金，实现农村资产保值增值。
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