各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友们，女士们、先生们，大家上午好！“好雨知时节，当春乃发生。”热烈欢迎大家在蒙蒙春雨中出席今天的专场新闻发布会。
南海潮涌，活力无限；巴山叠翠，气象万千。今天，我们跨越山海，从南海之滨奔赴山城重庆，希望以本场发布会为桥梁，搭建琼渝交流合作的新平台，凝聚协同发展的新共识，共同推动构建海南自贸港与成渝双城经济圈协同发展新格局。
下面，请允许我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导和嘉宾，他们是：中共海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌先生；海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军先生；重庆市商务委一级巡视员唐卫东先生；海南省委深改办（自贸港工委办）副主任、新闻发言人王奉利先生；海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人王雪皓女士；海南省儋州市委常委、市人民政府常务副市长，洋浦经济开发区工委委员、管委会常务副主任张华伟先生；海南国际经济发展局党委委员、总经济师，新闻发言人曾蓉女士。我是本场发布会主持人——海南省委宣传部副部长、新闻发言人李宣良。
今天，来到现场参加发布会的领导和嘉宾还有重庆市海南商会、广东商会、云南商会、甘肃商会、江苏商会、贵州商会、湖南商会、山西商会、安徽商会、辽宁商会、四川商会、西藏商会等在渝的组织、机构、企业负责人和代表，以及海南省投资商会、海南省重庆商会、海南自贸港重点产业园区、组织、机构和企业的负责人和代表。欢迎大家的到来！
本场发布会我们非常荣幸地邀请到28家新闻媒体50余位记者出席报道。包括人民日报、新华社、中央广播电视总台、经济日报、中国日报、中新社等驻渝中央媒体；香港大公文汇、澳门月刊等港澳媒体；重庆日报、重庆广播电视台等重庆市主流媒体；以及海南省的主流媒体。欢迎大家的到来！
接下来，让我们掌声有请中共海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌先生作主发布。
尊敬的各位嘉宾、媒体朋友，女士们、先生们，大家好！欢迎各位朋友出席今天的新闻发布会。首先，受冯飞书记和刘小明省长委托，我代表海南省委、省政府，对大家长期以来对海南的关心和支持，表示衷心的感谢！
建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼新时代全面深化改革开放和国内国际两个大局作出的重大战略决策。2025年11月6日，习近平总书记到海南听取自由贸易港建设工作汇报并发表重要讲话，要求高标准建设海南自由贸易港，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。自全岛封关运作以来，我们始终以制度集成创新为核心，以高水平开放为牵引，稳扎稳打、有序推进，政策落地见效、活力持续释放，自贸港建设呈现出蹄疾步稳、欣欣向荣的良好态势。海南正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。相信各位对封关后的海南自由贸易港有着浓厚的兴趣，一会儿我的同事将为大家作系统介绍和解读。在这里，我向大家分享一下全岛封关运作以来的成绩单。
一是政策红利加快释放，封关运作实现高标准开局。政策红利从“纸面”落到“地面”，“零关税”、加工增值免关税、禁限清单等政策全面实施，享惠主体快速扩容，实际业务保持稳定增长，市场主体和老百姓“真金白银”的获得感不断增强。2025年12月18日至2026年4月30日，封关以来“零关税”政策进口货值22.6亿元、同比增长99.6%；加工增值免关税政策内销货值5.1亿元，减免关税2457.3万元；禁限清单政策完成15票业务，货值350.3万元。放宽贸易管理政策措施取得新突破，6家企业获批保税维修资质，3家企业开展“两头在外”保税维修。政策叠加发力，不仅让企业实现了“低成本运营+高附加值收入”，也进一步延伸了产业链条，推动产业向价值链高端攀升，政策红利加速转化为发展动能。
二是对外开放口岸便捷畅通，“二线口岸”运行高效有序。全岛8个对外开放口岸高效运行，进口货物平均通关时间压缩28%，5家企业7万吨进口货物应用“径予放行”模式快速通关。进出境客流量迎来爆发式增长，越来越多外国游客，将海南列入“说走就走”的旅游目的地。2025年12月18日至2026年4月30日，进出境旅客总计116.7万，同比增长33.2%，其中进境旅客总计57.8万，免签入境旅客30.0万，同比增长46.9%。航空器8281架次，同比增长28.9%；船舶1932艘次，同比增长14.9%。全岛10个“二线口岸”管理机制、硬件设施运转良好，通关秩序井然。“二线口岸”出岛货物申报项目大幅简化达60%以上，创新实施“分批出岛、集中申报”通关新模式，12家企业适用该模式便捷出岛内销货物1496批次。低风险货物实现“秒速放行”。全省超过10万家外贸主体纳入信用通关分级分类管理，诚信企业“一路畅通”。各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住的能力得到了实践检验。
三是发展动能不断增强，开放型经济态势蓬勃兴起。推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，培育壮大向种、向海、向天、向绿、向数“五向图强”特色产业链，前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业，做优免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”，建设人才荟萃之岛和技术创新之岛，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。封关以来，海南自贸港的吸引力越来越强，全球生产要素的资源聚合力不断彰显，更多企业从“观望”变成“进场”。2025年12月18日至2026年4月30日，新增经营主体14.12万户，同比增长59.31%。其中新增企业11.44万户，同比增长118.52%。新增外资企业1016户，同比增长35.47%。海南省货物贸易进出口1370.6亿元，同比增长49.8%，与220多个国家和地区实现贸易往来。封关“流量”转化为“留量”，西门子能源在海南建立燃机总装基地，首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院揭牌执业，“韩国国家馆”项目等一批国际合作项目开工建设。
四是民生福祉持续提升，自贸港建设成果可感可及。离岛免税新政和日用消费品“零关税”政策先后落地。离岛免税商品品类增至47类，享惠范围扩大至离境旅客，6类国内商品可在免税店免税销售。2025年12月18日至2026年4月30日，海关监管离岛免税销售金额184.3亿元，购物人数243.3万人次，购物件数1438万件，同比分别增长23.2%、18.7%、9.4%。放宽岛内居民购买条件，凭年度离岛记录即可不限次数购买15类“即购即提”商品。今年2月首批5家日用消费品免税店开业，让岛民在家门口享受实惠免税购物。同时，聚焦封关运作后民生领域的新需求新变化，坚持尽力而为、量力而行，把更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生，让百姓共享自贸港建设成果，把自贸港的“政策含金量”变成人民群众的“生活幸福感”。
“十五五”时期是海南自由贸易港建设的关键五年，具有承前启后的重要地位，我们将全面落实海南自由贸易港建设总体方案，深入实施海南自由贸易港法，高标准建设自由贸易港，助力全国构建新发展格局。一是稳步扩大制度型开放，推动RCEP条款率先落地，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，全面落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书条款，持续推进国际规则对接、规制协调、标准互认和监管协同，稳步开展制度型开放试点。二是深入推进商品和要素流动型开放，着力擦亮“投资自贸港”品牌，创新发展数字贸易，积极发展离岸贸易，有序扩大金融业开放，建立更加自由开放的航运制度，构建高效便捷安全的数据跨境流动机制，更好促进生产要素跨境流动。三是打造国际人才开放高地，加快实施“百万英才兴海南”行动计划，实施更加便利的出入境管理政策，深化人才发展体制机制改革，不断释放人才创新创造活力，加快建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。
朋友们，海南是南海之滨的自贸高地、碧海蓝天的度假天堂、向海图强的开放前沿；重庆是巴山渝水的内陆重镇、江河汇流的枢纽之城、西部开放的战略支点。琼渝两地同处国家开放大局、同担区域发展使命，依托“山”“海”资源禀赋和政策优势，在高新技术产业、现代服务业、公共服务业等领域形成多层次合作格局。生物医药方面，重庆希恩菲医疗科技、华伦医疗器械有限公司入驻海南，打造“重庆研发+海南制造+全球出口”模式。航空方面，海航航空在重庆设立“方大航空国际总部”，共建方大海航航空发动机维修基地，将填补西南地区航空发动机产业空白。文旅招商方面，重庆、海南互为主要客源地，2023重庆文旅（海口站）推介会在海口举行，“阳光海南 品质旅游”2023年海南旅游巡回推广活动走进重庆，两地互相推介特色文化旅游资源和线年组团参加中国国际消费品博览会，展示重庆特色产品。基础设施方面，2021年11月，开通“重庆至洋浦”铁海联运通道，在西部陆海新通道首次实现“铁海联运+内外贸同船”相结合的运输模式；2024年9月，海口⇌重庆⇌西雅图航班完成首航，开通海南首条飞往美国的国际航线月，海口⇌重庆⇌拉萨航线顺利开通，海口美兰国际机场实现全国省会城市航线网络全覆盖。政务服务方面，海南省大数据发展中心与重庆市大数据应用发展管理局签署战略合作协议，围绕政务服务优化、数据资源整合、算力互通等五大领域建立数字政府建设经验共享机制。
我们期待与重庆深化各领域合作交流。一是强化产业链深度协同，依托重庆生物医药、新能源、装备制造与海南“三度一色”的互补性，共建先进制造产业研究院等创新共同体，聚焦航空航天、新能源装备、智慧农业等领域展开联合攻关。二是拓展合作产业空间，在新能源汽车、低空经济、数字经济等领域加强合作，形成“重庆技术+海南场景+自贸港政策”的产业闭环。三是强化洋浦港与西部陆海新通道的协同联动，引导自重庆市启运外贸货物经洋浦中转至东盟，持续开展“铁海联运+内外贸同船”相结合的运输模式。同时，推动重庆与海南的跨境金融服务平台互联，实现两地企业出口订单、物流追踪、外汇结算等数据实时共享，提升东盟与中西部贸易流转效率。
谢谢王斌部长精彩详实的主发布，既展现海南自贸港封关运作制度开放的最新进展与蓬勃态势，也清晰勾勒出琼渝两地资源互享、优势互补的广阔合作前景，令人倍感振奋、充满期待。
有请王斌先生和其他发布人移步台上就坐。现在进行现场交流。欢迎各位记者朋友提问。提问前请通报所代表的媒体机构。下面开始提问，请举手示意。
政策优势是海南自贸港的核心优势之一。能否请您介绍一下海南自贸港核心政策实施进展总体情况，以及下一步有哪些优化调整的方向？
谢谢您的提问。自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中央各部门和海南省累计发布了260多项政策文件，逐步建立起以“零关税、低税率”“五自由便利、一安全有序流动”为基本内容的政策制度体系。特别是随着80多项企业直达特享的核心政策条目落地实施，自贸港政策正逐步从顶层设计转化为发展实效。首先，在“零关税、低税率”税收政策方面，2025年，零关税原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备合计进口货值达84.5亿元，增长了3.3倍。特别是封关之后，零关税的商品税目大幅增加，由之前1900多增加到6600多种，零关税的税目比例由21%提高到74%，提高了53个百分点。封关以来，成效非常明显。刚才王斌部长介绍了，“零关税”进口货值超过22亿元。特别是随着一些政策的优惠升级，包括加工增值保税累计、加工增值使用海南自产货物、“两头在外”保税维修等一系列政策落地实施，“零关税”政策的叠加效应已经充分的显现。像加工增值内销免关税政策由少数的试点企业向全岛各类企业全覆盖，像保税维修，从发动机等高端装备向消费电子等品类扩围。
在低税率方面，两个15%企业所得税和个人所得税优惠政策继续延续实施，进一步稳定了市场主体和高端紧缺人才的政策预期。
在“五自由便利、一安全有序流动”政策方面，比如贸易投资方面，出台全国首张跨境服务贸易负面清单，“十四五”期间海南企业货物贸易进出口首次突破万亿元规模，服务贸易年均增长30%以上。投资方面，有中国内地最短的外商投资准入负面清单和全国首个国际投资单一窗口，支撑投资自由化、便利化。跨境资金流动方面，上线运行多功能自由贸易账户体系，已经与104个国家和地区发生资金划转，业务量超过5000亿人民币。跨境资产管理的4个试点已经获批50亿额度。人员进出方面，有最优的免签政策，现在已经有86个国家和地区以免签的形式到海南，叠加240小时过境签等免签政策，所以免签政策在全国也是最优。在运输往来方面，中国洋浦港注册的国际船舶总吨位位居全国前列，现在登记的国际船舶已经超过90艘。航空方面，开通全国首条第七航权航线，在进出岛航班航线上也在不断的优化和加密。数据安全有序流动方面，一些软硬件的基础设施在不断地夯实。增值电信业务开放首批试点企业海南邓白氏数据科技有限公司已为超16万家中国企业发放邓白氏编码，帮助企业更好出海。
值得一提的是，这些政策优势是多项政策叠加形成的综合效应。像“零关税”政策和加工增值免关税政策的叠加，使得海南的咖啡产业实现了全球买、全球卖。“两头在外”保税维修、飞机进境维修免保证金、航材保税储备、生产设备零关税等政策组合，可以为境外的航司节省10-15%的综合成本，泰国、越南、卡塔尔等世界各地的飞机越来越多的到海口维修。
下一步，我们将继续优化和完善海南自由贸易港的政策制度体系，特别是对接国际高标准经贸规则，在进一步优化和调整各类政策清单，深入推动内外资准入协同，以及稳步推动简税制改革等方面加大推进力度，加快构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。
刚刚听了海南自贸港的优势、成效等相关介绍，重庆和海南都是西部陆海新通道的重要成员。请问重庆自贸试验区作为内陆地区的自贸试验区，围绕西部陆海新通道建设，开展了哪些探索，取得了哪些成效呢？
谢谢你的提问。近年来，重庆自贸试验区围绕习近平总书记赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”要求，以西部陆海新通道建设为牵引，推动通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，实现了从“试验田”到“主引擎”的跨越。具体来说，主要有以下几个方面的成效。
第一个方面是，通道枢纽综合效能显著增强。重庆作为西部陆海新通道的物流和运营组织中心，这些年，构建了“铁公水空”立体物流网络，实现了与中欧班列、长江黄金水道、亚欧快线的无缝衔接。“东盟快班”“江铁海联运”运输时效较传统海运提升了50%。同时，我们创新多式联运“一单制”，截至2025年底累计签发4.75万单，货值达357.7亿元，让企业通关更省心、运输更安心。我们还与海南、广东省湛江市等省市建立了“13+2”省际协商合作机制，协同沿线地区提升通关便利化。就在上个月底，重庆、湛江、海口三地海关建立全程联动机制，实现“自贸区集货+铁海联运+自贸港中转”出口货物通关，通关时间压缩30%，为企业减负增效。
第二个方面是，产业支撑能力显著提升。重庆自贸试验区用好中新互联互通项目、综合保税区、开放口岸等平台功能，积极构建了“重庆+”跨境产业链生态，推动汽车、笔记本电脑、通机、新材料等重点产业，在东盟、非洲等重点市场跨境布局。同时，我们还建成汽车、笔记本电脑零部件一体化供应链基地，2025年智能网联新能源汽车产业出口13.5万辆，同比增长136.8%。重庆自贸试验区实现全市60%的外贸进出口总量、近40%的实际使用外资、近20%的对外投资，发挥了“小空间、大作为”的作用。
第三个方面是，制度创新多点突破。挂牌九年来，重庆自贸试验区累计形成了187项制度创新成果，其中9项在全国复制推广。在多式联运方面，我们创新船载新能源汽车集装箱跨域监管，解决了铁路和海上运输监管标准差异，推动新能源汽车出口降本增效。我们还推动联合国第80届大会审议通过《联合国可转让货物单证公约》，试点签发了基于此公约的首张“一单制”提单，破解了内陆企业的贸易融资难题。我们打通了中新数字人民币跨境双向结算通道，完成了首笔跨境汇出；我们结合智能网联新能源汽车全业务链条需求，制定了数据出境负面清单。同时，加强自贸试验区制度创新复制推广，全市设立25个自贸试验区联动创新区，有效放大了自贸试验区制度创新溢出效应，服务全市开放发展。
这些重庆自贸试验区的探索，为我们与海南自贸港开展更高水平、更深层次的合作创造了有利条件。
良好的营商环境是企业发展的沃土，请问海南在推进自由贸易港建设过程中如何优化营商环境，有什么样的特色和亮点？
感谢这位记者的提问，感谢大家长期以来对海南自贸港建设工作的关心支持！海南将营商环境作为自贸港建设的生产力和核心竞争力，以制度集成创新为抓手，推出了系列营商环境改革创新举措，积极构建“有需必应、无事不扰、有诺必践”企业服务体系。
一是围绕“有需必应”，持续擦亮“自贸港为您来服务”品牌。实施极简审批和“高效办成一件事”融合改革，推出36件自贸港特色一件事，重点园区工程项目建设改革效率提高90%以上。构建了线上线下服务体系，上线“政企约见”功能，企业可以在“海易办”平台上约见政府及其部门人员，被约见的各政府部门人员，原则上在7个工作日内安排约见。目前，企业在“政企约见”系统上发起约见工单1400余件，我们均已安排会面，企业满意度超过95%。
二是围绕“无事不扰”，规范涉企业行政检查调研等活动。在全国首个以地方法规方式出台了《海南省涉企行政检查条例（试行）》，有力推动“综合查一次”“亮码检查”改革，实现“进一次门、查多项事”。目前，全省已累计统筹9.4万个检查任务，通过计划撮合，合并发起2.9万次跨部门联合检查，减少检查6.5万次，最大限度减少对企业经营干扰。
三是围绕“有诺必践”，着力打造诚信自贸港。我们累计推出超过200个信用建设应用场景，推进先行赔付、信用审批、“二线口岸”信用通关机制等创新性改革。特别是在政府合同履约领域，制定了政府合同诚信履约监测机制，在全省推广该机制，实施政府合同履约临期提醒、到期告警、超期督办，督促各级政府和部门按照约定规定履行合同约定，充分发挥政府在全社会诚信建设中的表率和引领作用，推动政府“有诺必践”，让经营主体有实实在在的获得感。
四是围绕“新官理旧账”，推动解决涉企历史遗留问题。我们坚持将解决历史遗留问题作为重要政绩，2025年以来持续开展营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动，坚持“新官理旧账”，创新重大疑难复杂问题法治会诊和涉企紧急诉求快速直通会商解决机制，通过“府院联动、纪法衔接、属地主责、部门支持”等方式，推动解决一批历时较长，跨地域、跨部门、跨层级复杂疑难营商环境问题。目前，全省攻坚行动共涉及存量历史遗留问题950件，累计销号797件，完成率为83.79%，企业回访满意率超过95%。
真诚欢迎重庆广大企业走进海南、投资海南，我们将用“海南速度”“海南温度”聚力打造“一到海南、万事不难”的营商环境，让海南自贸港成为投资兴业的热土。
我们在发布会外场看到了“清凉一夏 海南度假”的系列宣传展板，相比其他避暑目的地，海南夏季主打“清凉”核心优势是什么，重点推出哪些度假产品？
海南夏季最大的核心优势，就是自带清凉，平均气温28℃左右。全岛雨林覆盖，山林清风送爽；海水调温、海风送爽，没有闷热。
借此机会，我向大家介绍“清凉一夏 海南度假”特色产品，概括起来就是“上山、下海、入馆、悦文”四大主题。
一是上山：探秘热带雨林，畅享自然清凉。海南拥有4269平方公里热带雨林，夏季恒温约22℃，是天然避暑纳凉胜地。我们推出雨林民宿、雨林徒步、峡谷漂流、露营观星等度假产品，让大家深度体验山海间的自然空调。
二是下海：拥抱蔚蓝大海，体验亲水运动。在海口西海岸，三亚亚龙湾、海棠湾、三亚湾，儋州海花岛、神冲滨海旅游度假区，万宁日月湾中旅逐浪度假区，游客可以体验冲浪、潜水、游艇、帆船、海钓等经典滨海项目，在碧海蓝天之间，感受海岛夏日的清凉与活力。
三是入馆：对话历史遗迹，品味文化清凉。全省博物馆、非遗馆、科技馆、图书馆、演艺会展等文化场馆，场馆恒温舒适、环境雅致，融入了南海文明、民族非遗、航天科技等特色文化内涵；东坡书院等历史遗迹，可以让游客穿越到宋代体验宋韵文化，当一回东坡先生的学生，与东坡先生来一场深度对话。
四是悦文：品尝美食之鲜，乐享夜色风华。夏季的海南夜晚，凉风习习。游客可以在海口骑楼老街、东坡老码头、三亚大东海、马岭小镇、万宁日月湾、保亭七仙奇梦不夜城、五指山通什1988街区等各市县休闲街区和夜市，品尝海南各地名菜、感受清补凉、糟粕醋等特色风味，瞬间消解暑气。
在此，我们向重庆人民发出诚挚邀约：诚邀大家盛夏奔赴海南，来一次山与海的邂逅，乐享清凉一夏。
我们关注到，海南自贸港正在推进“向数图强”。请问海南在数据跨境流动方面有什么优势？
感谢这位记者朋友的提问。就像刚才我的同事介绍的一样，海南自由贸易港核心的政策体系是“五自由便利、一安全有序流动”。“安全有序流动”指的就是数据安全有序流动。我们深入学习贯彻习近平总书记去年在海南听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，现在在数据跨境有序流动方面进一步拓展升级，正在积极构建高效便捷安全的数据跨境动机制。结合产业发展，海南提出了“45432”发展架构，其中“5”是指五向图强，这里面一个重要的现代化产业方向是“向数图强”。当前海南正利用海南自由贸易港的政策优势、区位优势，特别是数据跨境流动的政策便利，积极推进“向数图强”。这是优势和特色所在。近几年来，我们积极在这方面探索实践，无论是从政策供给、产业创新还是服务保障方面都做了一些工作。在此，我愿意和大家介绍一些基本的情况。
通过几年的发展，在数字经济方面取得了蓬勃发展的成效，全省数字经济的产值已经超过1000亿元。主要有以下一些优势和保障：
第一，在机制建设方面有保障。数字经济是一种新业态，推进这一业态的发展必须要有顶层设计和宏观的政策保障，由省委、省政府两个分管领导组织各相关的厅局和市县园区，成立了海南自由贸易港数据安全有序流动协调机制，定期调度、定期研究推动“向数图强”的重大事宜，解决企业所想所盼。我们有五年的工作方案，每年有年度工作任务，定期部署、调度工作进展，为数据安全有序流动提供了强有力的组织保障和工作机制的保障。
第二，在法律政策方面有保障。数字经济也是一种新兴经济，必须依法推进，这样才能提高数字经济的法治保障水平，稳定市场主体的预期。海南省人大去年颁布实施《海南自由贸易港数字经济促进条例》《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》。以人大立法形式保障“向数图强”，比如数字经济条例鼓励企业深度参与数字经济建设发展；《规定》是全国首个省级层面以立法形式明确支持建设国际数据中心，对国际数据中心的业务形态、管理体制、应用场景、要素保障、安全监管等都作出了明确的规定，系统规范完整地构建了一整套国际数据中心法规制度，为数据安全有序流动提供了有效的法律保障。刚才重庆商务委的唐巡视员说重庆自贸试验区也出台了数据跨境的负面清单，各地也纷纷出台这样的负面清单，都是根据不同地区的产业特色、发展需求制定的。海南自贸港制定的是五个与数据跨境出境的负面清单，分别是深海、种业、商业航天、旅游和免税五大领域。大家结合刚才我们介绍海南自贸港的产业特色、政策优势就可以感觉到，这五个领域都是为海南数据跨境流动量身打造的特色领域，实施“场景化、字段级”精细化管理，明确清单内严管、清单外自由流动的管理路径，让企业数据出境对标有据、执行有门，助力企业数据安全有序的出境，并打造新业态。
第三，在通信基础设施方面有优势。刚才我介绍的是软件。在硬件方面，我们积极推进数字经济所需要和保障的通信基础设施建设。比如，我们建成海南文昌至香港国际海缆，并正在加快建设连接香港和东南亚的2条新增国际海缆，今年有望开通。我们还建成了全世界首个海底商用数据中心，利用海水的自然冷却为数据中心降温、减少能耗。讲到这里，我想帮助陈铁军厅长进一步佐证关于海南的夏天并不热、海水尤其凉的说法。我们利用海水的自然冷却降低服务器、算力的热量消耗，节省电力，实现双碳战略一举多赢，助力数字经济发展。同时，三大运营商（中国移动、中国电信、中国联通）海口国际通信业务出入口局获批并启动建设，海南成为继北京、上海、广东后第4个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份。
第四，在先行先试方面有优势。我们努力打造应用场景，提供范例，积极争取各方面的支持开展场景应用和试点推广。我们在全国率先开展了游戏出海的业务，目前已部署上线款游戏，现在每天在线的国际玩家有几十万人，利用数据安全有序流动可以说尝到了甜头、有了早期收获。此外，我们在“来数加工”场景方面也已经形成了可复制、可推广的“海南经验”。近期有关部门已批准海南自贸港内的园区均可申报高速率、低时延、强稳定、安全合规的跨境数据专用通道，可以直接受理园区内企业在游戏服务、来数加工、跨境电商、跨境直播、远程教育、商业航天、学术交流等11个领域特别是经贸领域的应用场景的申报和实施。
第五，在数据跨境服务方面有保障。在座企业家朋友也许会有疑问，你说了这么多，无论是政策还是设施都很齐全，但作为一个初次进入海南数字经济市场的主体该怎么办？为了帮助市场主体高效便捷地进入到海南开展数字经济的实践和应用，我们专门建立了一站式保障服务的机构和机制，成立了海南省国际数据综合服务中心和海南省数据跨境服务中心，为企业提供数据合规咨询、数据出境评估、跨境数据专用通道受理等“一站式”服务。我们建设并上线了一些园区级的服务保障平台，比如海南（澄迈）游戏出海公共服务平台PlayOL，着力打造具有吸引力的游戏生态。携手腾讯云、海南移动等行业头部企业，共同打造了陵水数字文化产业云，这些园区级的服务保障和平台能够为企业提供直连海外的，特别是来数加工等方面有效便捷的云服务。
所以，欢迎在座的企业家，特别是投身于数字经济的企业在海南利用我们的政策优势、区位优势、硬件优势推进“向数图强”，共谋数字经济发展大局。
洋浦港作为西部陆海新通道的国际枢纽海港，也是海南自贸港建设的核心门户。近年来，在对接重庆、融入服务西部陆海新通道方面，取得了哪些成效？下一步将采取哪些思路举措？
中共儋州市委常委、市人民政府常务副市长，洋浦经济开发区工委委员、管委会常务副主任张华伟：
感谢这位记者朋友的提问。洋浦港是天然深水良港，地理位置优越，港口条件优良，全年可作业天数达到了340天以上。作为西部陆海新通道的航运枢纽，近年来，我们围绕更好服务西部陆海新通道建设，全面增强港口综合适配能力，国际枢纽海港能级实现跨越式提升。
一是港口基础设施全面升级。拥有2个30万吨原油码头，2个20万吨级、1个15万吨级集装箱泊位，可靠泊世界上最大2.4万TEU集装箱船。2025年，洋浦港集装箱吞吐量突破330万标箱，同比增长65%，今年一季度更是增长了94.4%，增速位居全国主要港口首位。全国首艘甲醇双燃料集装箱船首航洋浦港，并完成首次绿色甲醇加注。
二是航线网络持续加密。累计开通集装箱班轮航线条，基本覆盖国内沿海以及东南亚主要港口，并延伸至中东、美东美西等地区，形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线格局。洋浦港与阿布扎比港建立姊妹港，与新加坡港、秘鲁钱凯港达成合作关系，国际港口合作更加密切。
三是多式联运通道贯通。重庆等西部省市货物，通过“一单制”联运模式经洋浦港顺畅出运，全程中转时间压缩至5天以内。“重庆—钦州—洋浦”等多式联运路径已实现常态化运行，洋浦港服务西部陆海新通道的枢纽功能日益凸显。
下一步，我们将充分发挥区位优势和政策叠加效应，加快建设国际枢纽海港，全面提升洋浦港国际影响力，打造海南自贸港链接全球的重要门户。一是扩容升级港航基础设施。加快推进洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建、10万吨级公共粮油码头、疏港铁路、船舶维保和海工装备基地等重大基础设施工程建设，持续完善港区集疏运体系，提升码头作业效率和中转能力，打造区域绿色船燃加注中心。二是拓展加密国际航运网络。力争“十五五”末内外贸航线万标箱，货物吞吐量迈入亿吨大港行列。三是强化多式联运衔接。持续完善“一单制”服务模式，创新“自贸港中转”制度，深化“中国洋浦港”船籍港制度改革创新，在此基础上，我们还将加大水水中转、水铁中转、水陆中转的力度，特别是今年平陆运河贯通以后，洋浦港与西部陆海新通道沿线、与西部省份的联系将更加紧密，物流通道运行更加高效，将成为重庆等西部省份出海的重要支点，与重庆一起携手更好服务共建“一带一路”。
请问在海南自贸港启动全岛封关运作的背景下，重庆的企业来海南投资有哪些机遇？
感谢您的提问，感谢各位企业家和商协会代表长期以来对海南自贸港建设的关注与支持。
重庆是西部陆海新通道核心枢纽、全国重要的先进制造业基地，汽车、电子信息、装备制造、消费品、物流商贸、文旅康养等产业基础雄厚，市场辐射成渝地区双城经济圈及广袤的西部内陆。海南自贸港建设进入全岛封关运作的关键时期，“一线放开、二线管住、岛内自由”红利集中释放，政策优势、开放优势、通道优势、产业生态加速成型。重庆与海南两地区位功能互补、产业协同性强、通道衔接紧密，重庆企业落地海南可充分享受制度性红利，实现本土研发制造+海南中转出海+全球市场布局的跨越式发展。
首先，先进制造与加工增值赛道，助力重庆制造企业降本增效。重庆装备制造、新材料、食品加工等产业，可充分利用海南“加工增值超30%内销免关税、生产设备与原辅料零关税”等政策，在海南布局加工基地、保税维修基地等。目前海南已形成食品精深加工、石化新材料、航空维修、医疗器械、游艇装备等产业集群，企业可在海南“零关税”进口原材料和零部件，加工增值超过30%后，产品低成本进入全国市场，打造“重庆研发+海南加工+全国分销+全球出口”的新模式。
第二，国际贸易与全球供应链赛道，助推重庆企业链接RCEP与全球市场。海南是西部陆海新通道的国际航运枢纽，依托其通道与政策双重优势，能够助力重庆企业推进全球供应链重构，赋能贸易业态创新。重庆企业可在海南布局大宗商品贸易、跨境电商、全球集采中心、供应链结算中心等，享受海南15%企业所得税、离岸贸易免印花税、启运港退税、跨境资金自由便利等政策。同时，重庆货物经西部陆海新通道抵达海南，可快速完成集拼、分拨、中转、出口，实现“西部造、海南转、卖全球”，大幅提升供应链效率与盈利空间。
第三，旅游消费与品牌运营赛道，帮助重庆品牌走向国际化。海南正在建设国际旅游消费中心，2025年吸引超1亿人次国内外游客，拥有离岛免税、日用消费品免税、86国免签入境等独特政策和丰富消费场景，是重庆品牌走向世界的绝佳展示窗口。重庆文旅、零售、消费企业可在海南布局免税店、品牌体验中心和旅游零售综合体。海南也是中国国际消费品博览会举办地，中国国际消费品博览会是全国首个以消费精品为主题的国家级展会，也是亚太地区规模最大的消费精品展。重庆企业可借助海南消费场景与消博会的国际影响力，提升品牌价值，拓展国内国际市场。
第四，国际总部与跨境金融赛道，支撑重庆企业全球化布局。15%企税和个税优惠、海南自由贸易港账户、QFLP/ODI便利、境外投资所得免税等政策，为企业跨境运营提供支撑。海南支持企业设立区域总部、资金运营中心、跨境基金平台，重庆企业可把海南作为走向世界的“前哨站”，统筹境内外资金、资源、市场，降低国际化运营成本，提升全球化运营能力。
各位朋友，重庆产业实力与海南开放红利的叠加，将进一步促进和深化渝琼合作。海南国际经济发展局始终秉承“我们为企业跑”的服务理念，为企业提供政策咨询、项目落地等服务，我们也是消博会的承办单位，大家如有参展意向可与我们联系。欢迎重庆企业家走进海南、投资海南，以海南为支点，借自贸港东风，增强企业竞争力，链接全球广阔市场！
习近平总书记强调，海南自贸港建设“要把制度集成创新摆在突出位置”。能否请您介绍一下，海南自贸港在改革和制度创新领域取得了哪些成果？下一步，将通过哪些举措稳步扩大制度型开放，打造新时代改革开放新高地？
谢谢这位记者朋友的提问。制度集成创新是海南自由贸易港建设的一项重要任务，近年来，海南省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于“要把制度集成创新摆在突出位置”的重要指示精神，坚持高起点谋划、高标准推进，推出了一批具有示范性和引领性的制度创新成果。特别是在贸易投资、营商环境、产业发展、区域联动、生态文明、涉外法治等领域推出一系列的改革，为国内相关领域的改革创新做出了示范。比如，在国内率先探索省域“多规合一”、“机器管招投标”、“三医联动一张网”、国土空间智慧治理“一张网”等一系列的制度集成创新成果。为了推动贸易投资自由化便利化，出台全国首张跨境服务贸易负面清单和中国内地最短外商投资准入负面清单，建立了全国首个国际投资“单一窗口”。还比如，与湖南等地推动自贸区港联动发展新模式，落地全国首个自贸区港共建产业园，在全国率先联合发布3项地方标准，增补了相关产业标准空白等等。
截至目前，海南自由贸易港已经累计发布了22批180余项制度集成创新案例，其中85项获国家层面认可，41项向全国推广。自贸试验区和自由贸易港都是全国改革开放的试验田，我们在推动自身改革创新的同时，也关注并且向其他自贸试验区学习，我们也了解到，重庆自贸试验区挂牌9年来也推出一批高质量的制度创新成果，包括中新数字人民币、数据跨境通道、保税再制造全国首单等180多项制度创新成果，这些成果有很多需要我们认真学习和借鉴。
去年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。封关之后，海南具备了在更大范围和更深层次推进开放的基础条件，我们将坚持把制度集成创新摆在突出位置，稳步扩大制度型开放，特别是对接国际高标准经贸规则，在规则、规制、管理、标准相通相容等方面加大力度，尤其是在货物贸易管理的优化、服务贸易的提质增效，内外资准入协同，以及构建具有国际竞争力的税收制度等方面谋划和推出一批高质量的制度集成创新成果，更好地助力高标准建设海南自由贸易港。
海南自由贸易港封关后，入境游方面有哪些标志性变化？文旅产业在招商引资等方面取得哪些进展？
据初步核算，自全岛封关运作以来（2025年12月—2026年3月），全省累计接待国内外游客人次同比增长11.0%，其中入境游客人次同比增长59.8%，接待入境过夜游客人夜同比增长68.6%；游客总花费同比增长13.8%，数据显示，海南作为全球公认的最安全的旅行目的地之一，凭借优良的环境、多元特色文化与和谐的社会氛围，以及完善的旅游基础设施和高品质、高性价比的旅游产品，在全球旅游市场的知名度、美誉度和吸引力正快速提升。
“到海南去发展”的投资兴业热潮也持续升温。封关运作以来，全省旅文广体产业投资活跃度显著提升，新增注册企业2328家，其中文化艺术业938家，广电制作业398家，体育产业438家，旅游住宿业554家，入境游旅行社4家。新增旅文广体产业签约项目21个，业态覆盖旅游开发、文化演艺、康养度假、体育休闲、夜间消费、广电传媒等多元领域。我们热诚的欢迎重庆的文体旅企业到海南投资兴业。
请问，围绕西部陆海新通道建设，结合重庆的优势和特色，重庆自贸试验区与海南自贸港下一步有哪些具体的合作打算和方向？
谢谢提问。2024年4月习近平总书记亲临重庆视察指导，赋予重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，而海南也承担着“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”的战略目标。接下来，我们将认真贯彻落实党中央、国务院关于深入实施自贸试验区提升战略意见要求，发挥各自区位优势，通过陆海联动、优势互补，加大重庆自贸试验区与海南自贸港协同联动发展。重点开展三方面合作探索。
第一，深化平台协同联动，共筑产业开放新优势。我们支持并鼓励重庆企业在海南设立运营机构，依托两地综保区和开放平台，发展离岸研发、保税维修、绿色贸易等新业态，共同开拓东盟、中东、非洲等第三方市场。发挥重庆“33618”现代制造业集群和海南生产性服务业优势，深化国际产供链合作。在智能网联新能源汽车、电子信息等领域，联合开展关键核心技术攻关，我们欢迎海南企业和研发机构在重庆开展产供链布局，深化合作。我们建议加强创新药械领域深度合作，发挥海南制度创新优势，探索“博鳌研发中试+重庆生产应用”合作，提升自贸试验区创新药械上市效率。同时，我们还将深化两地物流枢纽联动，发挥好海南航空在海南、重庆双枢纽运行优势，共同培育连接欧美的洲际客货运航线和非航产业；加强西部陆海新通道国际多式联运航线建设，共同打造“重庆—洋浦港”陆海联运国际物流品牌，提升枢纽链接能力。
第二，扩大服务与消费供给，共增民生幸福实感。重庆是国际消费中心城市，海南是国际旅游消费中心，我们将深化两地协同，围绕服务与消费领域开展制度创新探索。发挥海南离岛免税溢出效应，支持海南企业利用优质进口商品渠道在渝布局新型消费业态和场景，在重庆解放碑、观音桥等商圈设立线下免税体验店，丰富重庆国际优质商品供给。发挥海南博鳌乐城制度创新成果优势，争取国家支持，探索先进医疗技术、药械在重庆自贸试验区先行先试，让内陆群众便捷享受国际前沿医疗服务。同时，我们加强与学习海南在国际教育、人才开放等方面交流合作，进一步提升重庆服务业发展的国际化水平。
第三，联合开展规则规制探索，共建制度型开放新路径。我们将和海南一起，依托西部陆海新通道，共同深化“空铁陆海”等多式联运规则制度探索，在可转让货物单证方面，开展金融保险、商事服务、仲裁调解等领域探索，推进“数字陆海新通道”建设，让信息流、资金流和货物流更加畅通。围绕贸易投资一体化方面，联合在智能制造、离岸贸易、数字贸易、数据跨境流动、跨境金融、绿色贸易、知识产权保护等领域先行先试，加强规则规制及标准衔接，力争探索一批可复制推广的制度创新成果。
在此，我们热忱欢迎海南广大企业、各界朋友来渝投资兴业，期待海南自贸港将更多创新经验在重庆自贸试验区复制推广。我们将和海南一起，共同探索自贸试验区和自由贸易港协同发展新路子，为实施自贸试验区提升战略和国家区域开放发展作出两地的贡献！
我们了解到，洋浦是全国首个由外商成片开发、享受保税区政策的国家级开发区，也是海南自贸港重点园区之一，当前正在全力打造自贸港“样板间”。能否介绍一下“样板间”建设方面的情况？
感谢这位记者朋友的提问。海南自贸港建设以来，洋浦深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抢抓重大开放机遇，持续擦亮国家级开发区和自贸港“样板间”的金字招牌，展现出强劲的发展活力。“十四五”期间，洋浦经济开发区地区生产总值年均增速达12.2%，带动全市服务贸易、货物贸易、大宗商品贸易、实际使用外资分别年均增长50.2%、29.6%、62.6%、69.0%。
一是主动承担自贸港政策先行先试的使命任务。率先实行“一线放开、二线管住”的自贸港进出口管理制度，创下多个全国“首单”“首个”“首票”。加工增值内销免关税、“两头在外”保税维修等政策从洋浦率先落地实施后逐步拓展至全岛，全国首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学已经开学招生，洋浦成为展示自贸港建设成效的重要窗口。
二是加快打造“双向双枢纽港”。全国首家国际船舶登记管理局在洋浦正式运行，“中国洋浦港”登记在册国际船舶超90艘，总吨位稳居全国第二。五年来，洋浦港集装箱年通过能力跃升至560万标箱、增长1.6倍，水运周转量突破万亿吨公里、增长3倍，洋浦港跻身全国集装箱港口20强。
三是全力打造动能强劲的海南“工业心脏”。百万吨乙烯、250万吨PTA等一批重大项目建成投产，石化新材料成为千亿级先进制造业集群。两大海上风电基地并网发电，三大风电装备制造基地建成投产，西门子能源燃机总装基地开工建设，新能源产业蓬勃发展。全国首个“数字加工贸易区”成功获批，健康食品加工成为自贸港政策直接催生的首个百亿级制造业产业集群。
下一步，我们将深化打造自贸港“样板间”，持续开展自贸港政策先行先试和优化完善，大力发展大宗商品集散交易、新型离岸国际贸易，培育壮大石化新材料、新能源、数字经济、生物医药、低空经济等产业集群，积极发展食品加工、保税维修和再制造等政策优势产业，前瞻布局生物制造、氢能、具身智能等未来产业，打造一批千亿引领、百亿支撑、十亿接续的“雁阵型”产业集群，成为海内外企业抢滩布局、创新创业的热土。
最后，诚挚邀请各位媒体朋友、国内外企业家投资者来到洋浦，共享自贸港建设红利。
请问企业到海南后，遇到政策咨询、办事堵点、诉求反映，有哪些常态化政企沟通渠道和问题闭环处置机制？
感谢这位记者朋友的提问。我们坚持企业有所呼、政府必有所应，出台《海南省安商惠企重点举措二十条》，构建起全方位、立体化、全闭环的企业服务体系和畅通的政企沟通渠道。概括来说，我们打造了“一机制、一平台、一热线、一企码、一张网”“五个一”服务体系，实现企业诉求“事事有回音、件件有着落”。
一是一套高位推动的统筹机制。我们成立了省委优化营商环境领导小组，由书记省长任双组长，设立全国首个营商环境建设厅，18个市县均成立营商环境建设局，构建起“高位统筹，上下联动，左右协同”的营商环境工作体制机制。
二是一个营商环境问题受理平台。我们上线海南省营商环境问题受理平台，全量归集企业关于营商环境的各类诉求，平台运行以来累计受理问题超过万件，办结率达91%，切实推动解决了一批企业反映强烈的突出问题。
四是一个企业码。我们依托海南省企业综合服务平台，生成“企业码”。企业扫码即可享受查信用、找政策、办业务、提诉求、拓商机、招人才、筹资金等便捷服务，也能一键上报经营诉求、办理各类涉企业务。目前，已经累计超23万家企业在平台注册，我们去年通过平台组织企业服务专员一对一服务近万家企业，办结涉企问题3000余件。
五是一张监督网。为推动解决企业和群众反映的各类疑难杂症问题，省营商环境建设厅联合纪委监察部门创新构建“12345+监督一张网”联动监督机制，对于经12345热线督办之后仍未妥善解决或处置过程中存在违法违纪等情形的，12345热线将该办件推送至“监督一张网”平台，纪检部门进行跟进再监督，推进问题实质性化解。去年，我们12345热线通过“监督一张网”发起办件2000多件，切实化解一批企业群众“急难愁盼”问题。
海南始终坚持用心用情服务企业，用完善的沟通渠道和闭环处置机制，让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展。
虽然我们发布会的时间是有限的，但是相信通过发布人的介绍，大家也感受到了海南自贸港的生机和活力是无限的，海南与重庆合作的空间也是无限的。再次感谢各位发布人，感谢各位嘉宾、各位媒体记者，感谢线上所有收看直播的朋友们。再见！
我们在会场外面安排了茶歇，各位嘉宾和记者朋友可以在茶歇区和各位发布人边享用茶歇边进行面对面的交流。必一运动官网
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